您所在的位置:首 页 > 石家庄市人民政府办公厅关于衔接落实省政府取消和调整行政权力事项的通知(石政办发〔2015〕49号)

石家庄市人民政府办公厅

关于衔接落实省政府取消和调整行政权力事项的

  

石政办发〔201549

各县(市)、区人民政府,高新区、正定新区、循环化工园区和空港工业园管委会,市政府有关部门:

为贯彻落实《省政府关于取消省政府部门非行政许可审批事项的决定》(冀政发〔201538号)和《省政府办公厅关于落实国务院第一批取消中央指定地方实施行政审批事项的通知》(冀政办发〔201534号)精神,经市政府研究决定,取消、调整本市实施的行政权力事项108项,其中,取消下放69项,调整为政府内部审批事项26项,调整行政权力类别的行政权力事项13项。现将有关事宜通知如下:

一、各级各部门要抓紧做好取消调整行政权力事项的衔接与落实工作。对公布取消的行政权力事项,要立即停止审批。对承接的行政权力事项,要抓紧完成工作对接。对调整为政府内部审批的事项,审批部门要严格规范内部审批行为,优化审批流程,提高审批效率。

二、各级各部门要及时做好相应调整本级本部门行政权力清单和责任清单工作,并于本通知印发之日起10日内在本部门网站、行政服务中心(审批大厅)电子显示屏、公开栏等载体予以公布。

    三、各级各部门要按照深化行政审批制度改革的要求,认真制定事中事后监管措施,防止监管缺位。深入推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展,切实做到放权到位,监管到位,优化服务到位,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

 

附件:1.石家庄市取消下放行政权力事项目录(共69项)

      2.石家庄市调整为政府内部审批事项目录(共26项)

          3.石家庄市调整行政权力类别事项目录(共13项)

 

 

                                                             石家庄市人民政府办公厅

                                                                2015年12月10

 

 

 

 

 

附件1

石家庄市取消下放行政权力事项目录(共69项)

序号

项目类别

项目编码

项目名称

实施主体

设定依据

实施对象

备注

1

其他类

19001

党政机关办公楼建设项目审批

市发改委

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》

《国务院关于投资体制改革的决定》

市直部门及下属机构、直属事业单位、市管企业、各县(市、区)直属部门

取消后并入内部审批市政府出资的投资项目审批

2

其他类

19002

市级政府投资项目及国家规定需市级审批的投资项目建议书审批

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》第三部分第(四)条

《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》

其他机关、事业单位、企业、社会组织

3

其他类

19003

市级政府投资项目及国家规定需市级审批的投资项目可研报告的审批

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第(四)条

《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》

其他机关、事业单位、企业、社会组织

4

其他类

19004

市级政府投资项目、中央统借统还和市级政府负责偿还或提供担保的国外贷款项目,及国家规定需市级审批的投资项目初步设计、概算审批

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第(四)条

《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》

其他机关、事业单位、企业、社会组织

5

其他类

19005

使用市级政府投资补助、贷款贴息资金的投资项目《资金申请报告》审批

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第(四)条

《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》

企业、事业单位,市直机关、社会团体

6

其他类

19006

市级政府投资项目投资计划的编制与下达(含市级机关、事业单位自筹建设资金项目)

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第(四)条

《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》

企业、事业单位,市直机关、社会团体

7

其他类

19007

市级资本金计划的编制与下达

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》第三部分第(四)条

《河北省人民政府关于进一步改善投资环境的若干意见》

《石家庄市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》

企业

8

行政确认

036002

技术合同认定登记

市科技局

《中华人民共和国合同法》第十八章技术合同

《河北省技术市场条例》第一章第四条(三)

《石家庄市技术市场管理条例》第五章第二十四条至三十条

企业、事业单位

取消

9

行政确认

106021

参照国家公务员医疗补助实施范围审批

市人社局

《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部〈关于实行国家公务员医疗补助意见的通知〉》(国办发 〔200037号)第五条 

参照公务员法管理的事业单位

取消

10

其他类

119024

矿业权价款评估备案

市国土局

《中华人民共和国矿产资源管理办法》(主席令74号)

《关于调整矿业权价款确认(备案)和储量评审备案管理权限的通知》(国土资发[2006]166号)

企业、社会组织及自然人

取消

11

其他类

179030

外商投资道路运输业立项和变更申请审核和审批

市交通局

《外商投资道路运输业管理规定》

《关于修改〈外商投资道路运输业管理规定〉的决定》(修正)

企业、社会组织及自然人

取消

12

行政确认

466003

非营利组织免税资格认定

市地税局

《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》

相关行政相对人

取消

13

其他类

469008

耕地占用税减免备案审核

市地税局

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(2007年国务院令第511号)                             

相关行政相对人

取消

14

行政确认

466002

市转制文化企业认定

市地税局

《财政部 国家税务总局 中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税〔2009105号)

相关行政相对人

取消

15

其他类

469009

契税减免备案审核

市地税局

《河北省契税实施办法》(省政府令[2011]10号第2次修订)              

相关行政相对人

取消

16

其他类

489012

施放气球资质证年检

市气象局

《施放气球管理办法》(中国气象局令第9号)

社会组织及自然人

取消

17

行政许可

 

建设项目试生产审批

市环保局

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环境保护总局令第13号)

项目建设单位

取消(此项我市未单列,在建设项目竣工环境保护验收中包含)

18

原非许可

 

矿业权设置方案审批

县(市)、区国土资源局

《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》(国土资发〔201155号)

 

取消

19

原非许可

 

重点小流域水土保持初步设计审批

项目县水利水保部门

《国家水土保持重点建设工程管理办法》(水保〔2013442号)第十三条

 

取消

20

原非许可

 

需审批的外商投资企业境内投资批准

县(市)、区商务部门

《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》(外经贸部、国家工商总局令〔20006号)第九条

企业

取消(2011年下放事项)

21

原非许可

 

境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批

县(市)、区地税局

《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》(国税发〔200982号)
《国家税务总局关于贯彻落实<国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定〉的通知》(税总发〔20146号)

纳税人

取消

22

原非许可

 

创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资的投资额的抵扣的审核

县(市)、区地税局

《中华人民共和国企业所得税法》第三十一条
《财政部国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(财税〔200731号)
《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔200987号)

纳税人

取消

23

原非许可

 

企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准

县(市)、区地税局

《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009212号)

纳税人

取消

24

原非许可

 

安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准

县(市)、区地税局

《中华人民共和国企业所得税法》第三十条
《财政部国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》(财税〔200970号)

纳税人

取消

25

原非许可

 

企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准

县(市)、区地税局

《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔200981号)

纳税人

取消

26

原非许可

 

企业享受综合利用资源所得税优惠的核准

县(市)、区地税局

《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009185号)

纳税人

取消

27

原非许可

 

企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准

县(市)、区地税局

《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税〔200934号)
《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定的通知》(财税〔2009105号)

纳税人

取消

28

原非许可

 

企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准

县(市)、区地税局

《财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》(财税〔200848号)  
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

纳税人

取消

29

原非许可

 

企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准

市、县(市)、区国税局

《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009212号)

纳税人

取消

30

原非许可

 

企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准

市、县(市)、区国税局

《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(国家税务总局公告2011年第48
《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税〔201126号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

纳税人

取消

31

原非许可

 

企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准

市、县(市)、区国税局

《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔200980号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

纳税人

取消

32

原非许可

 

企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准

市、县(市)、区国税局

《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009166号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

纳税人

取消

33

原非许可

 

软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准

市、县(市)、区国税局

《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔201227号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

纳税人

取消

34

原非许可

 

企业符合特殊性税务处理规定条件的债务重组业务的核准

市、县(市)、区国税局

《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔200959号)
《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2010年第4号)第16

纳税人

取消

35

原非许可

 

企业符合特殊性税务处理规定条件的债权转股权业务的核准

市、县(市)、区国税局

《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔200959号)
《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2010年第4号)第16

纳税人

取消

36

原非许可

 

注册税务师执业核准

市、县(市)、区国税局

《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号)第十条

注册税务师

取消

37

原非许可

 

集团公司具有免抵退税资格成员企业认定

市、县(市)、区国税局

《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2012年第24号)第十一条

纳税人

取消

38

原非许可

 

基本医疗保险定点零售药店资格审查

县级人力资源社会保障行政主管部门

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

 

取消

39

原非许可

 

基本医疗保险定点医疗机构资格审查

县级人力资源社会保障行政主管部门

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

 

取消

40

原非许可

 

医疗卫生机构承担预防性健康检查审批

县级卫生计生行政主管部门

《预防性健康检查管理办法》(卫生部令第41号)

 

取消

41

原非许可

 

对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔201084号)
《国家税务总局 财政部 人力资源社会保障部 教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(税务总局公告2010年第25号)

 

取消

42

原非许可

 

企业享受综合利用资源所得税优惠的核准

县级地税机关

《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009185号)

 

取消

43

原非许可

 

企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(税务总局公告2011年第48号)
《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税〔201126号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

44

原非许可

 

企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔200980号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

45

原非许可

 

对律师事务所征收方式的核准

县级地税机关

《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发〔2002123号)

 

取消

46

原非许可

 

主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核

县级地税机关

《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔201019号)

 

取消

47

原非许可

 

汇总纳税企业组织结构变更审核

县级地税机关

《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(税务总局公告2012年第57号)

 

取消

48

原非许可

 

企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔200959号)
《企业重组业务企业所得税管理办法》(税务总局公告2010年第4号)

 

取消

49

原非许可

 

企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准

县级地税机关

《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009212号)

 

取消

50

原非许可

 

企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准

县级地税机关

《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔200981号)

 

取消

51

原非许可

 

企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税〔200934号)
《财政部 国家税务总局 中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税〔2009105号)

 

取消

52

原非许可

 

电网企业新建项目分摊期间费用的核准

县级地税机关

《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》(税务总局公告2013年第26号)

 

取消

53

原非许可

 

企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》(财税〔201181号)

 

取消

54

原非许可

 

企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准

县级地税机关

《企业境外所得税收抵免操作指南》(税务总局公告2010年第1号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

55

原非许可

 

符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税〔2009122号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

56

原非许可

 

企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009166号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

57

原非许可

 

软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔201227号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

58

原非许可

 

动漫企业享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔200965号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

59

原非许可

 

节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税〔2010110号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

60

原非许可

 

中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔200930号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009255号)

 

取消

61

原非许可

 

个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核

县级地税机关

《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》(国税发〔19989号)
《财政部 国家税务总局关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》(财税〔200940号)

 

取消

62

原非许可

 

对一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的初审

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》(财税字〔19942号)

 

取消

63

原非许可

 

企业吸纳自主择业的军转干部税收减免审批

县级地税机关

《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔200326号)

 

取消

64

原非许可

 

企业享受苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人试点优惠政策的核准

县级地税机关

《国家税务总局关于苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策试点有关征收管理问题的公告》(税务总局公告2013年第25号)

 

取消

65

原非许可

 

西部大开发税收优惠政策审批

县级地税机关

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)
《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔201158号)

 

取消

66

原非许可

 

境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批

县级地税机关

《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)

 

取消

67

原非许可

 

企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核

县级地税机关

《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发〔20092号)

 

取消

68

原非许可

 

非居民享受税收协定(含与港澳台协议)待遇审批

县级地税机关

《非居民享受税收协定待遇管理办法(试行)》(国税发〔2009124号)

 

取消

69

行政许可

 

市辖区养老机构设立许可

市内四区及高新区等特定区域民政部门

《民政部养老许可办法》(民政部令第48号)

河北省民政厅《河北省养老机构设立许可办法》(冀民〔201453号)

 

部分下放

 

 

附件2

石家庄市调整为政府内部审批事项目录(共26项)

序号

原项目编码

实施主体

项目名称

设定依据

实施对象

备注

1

01011

市发改委

市政府出资的投资项目审批

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)第三部分

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)第7                                                         

市直各部门及其所属事业单位、人民团体、企业、社会团体

由我市7项其他类,取消后并入该内部审批事项

2

05002

市民宗局

市级宗教团体负责人审批

《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[200462号) 第170

《河北省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(冀政办函[2005]15号) 第52

宗教团体

由我市原许可类调整为内部审批事项

3

079008

市民政局

军队离休退休干部(士官)接收安置

民政部、总政治部印发《军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法》(政联〔200611号)

民政部、财政部、总参谋部印发《伤病残军人退役安置规定》(政联〔20094号)

军队离休退休干部、士官

由我市原其他类调整为内部审批事项

4

079009

市民政局

移交政府安置的军队离退休干部护理费

《河北省民政厅关于规范移交政府安置的军队离休退休干部护理费审批的通知》(冀民〔201233号)

《关于移交政府安置的军队离退休干部护理费审批事项有关问题的通知》(冀民〔2013104号)

移交政府安置的由民政部门管理的军队离退休干部(含退休志愿兵、退休士官)

由我市原其他类调整为内部审批事项

5

079002

市民政局

不涉及县界的乡行政区域界线和区公所管辖区域的变更

《国务院关于行政区划管理的规定》(国发[1985]8号)第六条

河北省人民政府贯彻执行《国务院关于行政区划管理的规定》的通知(冀政[1985]24号)

县(市)、区政府

由我市原其他类调整为内部审批事项

6

079003

市民政局

市辖区街道办事处的设立、撤销、更名、驻地迁移及管辖区域的变更

《国务院关于行政区划管理的规定》(国发[1985]8号)第六条

河北省人民政府贯彻执行《国务院关于行政区划管理的规定》的通知(冀政[1985]24号)

区政府

由我市原其他类调整为内部审批事项

7

079004

市民政局

负责行政区域界线管理工作

国务院《行政区域界线管理条例》(国务院令第353号)第三条、第四条、第六条、第八条、第九条

行政区域界线毗邻方

由我市原其他类调整为内部审批事项

8

079005

市民政局

行政区域界线争议调解

国务院《行政区域边界争议处理条例》第六条

行政区域界线争议的双方

由我市原其他类调整为内部审批事项

9

079007

市民政局

街路、公园、广场、桥梁和居民区等名称的命名、变更

国务院《地名管理条例》(国发[1986]11号)

民政部《关于颁发〈地名管理条例实施细则〉的通知》(民行发[996]17号)

《河北省地名管理规定》(省政府令[2010]7号)

建设单位或者产权所有人;专业主管部门;各级人民政府

由我市原其他类(地名命名、更名、标准化处理的审批)更改后调整为内部审批事项

10

099007

市财政局

市本级行政事业单位银行账户设立审批

《国务院办公厅转发监察部、财政部、人民银行、审计署关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见的通知》(国办发〔200141号)第一条

纳入市级预算管理的有独立法人资格的各部门及所属行政事业单位

由我市原其他类调整为内部审批事项

11

099008

市财政局

市直部门及其所属单位小汽车编制及购置审批、县(市)、区部门及所属单位小汽车编制审批

《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔20112号)第四条、第七条

 《河北省小汽车编制管理办法》(省政府令〔2011〕第10号)第八条、第十三条

市直部门及其所属单位,县(市)、区部门及所属单位

由我市原其他类调整为内部审批事项

12

119025

市国土局

土地转用审批(仅限批准权限在设区市政府的审批)

《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见》(冀政办[2007]2号)

《河北省国土资源厅关于印发河北省土地转用征收报批办法的通知》(冀国土资[2014]19号)

单位、企业、社会组织

由我市原其他类调整为内部审批事项

13

359002

市外办

邀请外国人来华审批

外交部关于印发《关于被授权单位办理邀请外国人来华手续的暂行管理办法》的通知(外发[2010]31号)

拟来华工作、学习、考察、访问、交流等的外国人

由我市原其他类调整为内部审批事项

14

359001

市外办

申办因公出国护照、签证和赴港澳通行证

河北省外办转发《外交部关于同意自办签证的复函》(领三函〔1988125号)

河北省申办因公护照和赴港澳通行证须知

因公出国人员

由我市原其他类调整为内部审批事项

15

419006

市档案局

收集档案范围细则和工作方案经上级档案行政管理部门同意后施行

《中华人民共和国档案法》第十一条

《各级各类档案馆收集档案范围的规定》第十条

县级国家档案馆

由我市原其他类调整为内部审批事项

16

419007

市档案局

机关、企业档案保管期限表经同级档案行政管理部门审查同意后执行 

《中华人民共和国档案法》第十五条

《中华人民共和国档案法实施办法》第十二条

石家庄市行政区域党政机关、团体、企事业单位及其他社会组织

由我市原其他类调整为内部审批事项

17

38002

市发改委(物价局)

行政事业性收费标准审批

《中华人民共和国价格法》第18192022

《行政事业性收费标准管理暂行办法》(发改价格[2006]532号)

机关、事业单位、社会组织、各类市场主体等

由我市原许可类调整为内部审批事项

18

 

市民宗局

宗教教职人员备案审核

《宗教教职人员备案办法》(国家宗教局令第3,20061229日发布)第三条

宗教团体

 

19

 

市财政局

市级预算单位公开招标以外其他采购方式审批

《中华人民共和国政府采购法》第二十七条

市级行政机关、事业单位

 

20

 

市财政局

市级预算单位废标后采用其他采购方式审批

《中华人民共和国政府采购法》第三十七条

市级行政机关、事业单位

 

21

 

市财政局

市本级预算收入退库审批

《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)第四十五条

申请退库的单位或个人

 

22

 

市财政局

市本级预算变更事项审批

《河北省省级预算管理规定》(省政府令〔2005〕第3号)第七条

市本级预算部门

 

23

 

市人社局

市属企业工资总额和经营者工资收入审批

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(国务院令第103号)第十九条
《关于印发〈全民所有制企业工资总额管理暂行规定〉的通知》(劳部发〔1993138号)第七条
《国有企业工资总额同经济效益挂钩规定》(劳部发〔1993161号)第二十条

市属企业

 

24

 

县(市)、区环保局

提出新建地方级自然保护区的审批建议

《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994109日)第十二条第二款

县(市)、区政府

 

25

 

市体育局

举办全市综合性和涉外体育竞赛审批

《全国体育竞赛管理办法》(国家体育总局令第3号)第五条
《河北省体育竞赛管理办法》(省政府令〔2007〕第12号)第九条、第十四条

申请举办体育竞赛的组织和个人

 

26

 

市统计局

省以下人民政府统计机构单独制定或者与同级有关部门共同制定的地方统计调查项目审批

《中华人民共和国统计法》第十二条

设区市统计局、县(市)、区统计局

 

 

  

附件3

石家庄市调整行政权力类别事项目录(共13项)

序号

原项目编码

项目名称

调整后类别

实施主体

实施依据

实施对象

备注

1

 

市级烈士纪念设施保护单位审核

行政确认

市民政局

《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)第二十四条

民政部《烈士纪念设施保护管理办法》(民政部令第47号)第七条 

烈士纪念设施保护单位

参照省新增事项

2

7002

福利企业资格认定

行政确认

市民政局

民政部《福利企业资格认定办法》

企业

原为我市许可类

3

 

延长危险废物贮存期限的审批

行政确认

市、县级环境保护部门

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条 

危险废物产生单位

省下放事项,列入我市确认类

4

359004

归侨、侨眷、港澳同胞及其眷属身份确认;四侨考生身份认定

行政确认

市外事办

《河北省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》第三条、第十一条、第二十六条

冀政侨字[2008]3号文件

归侨、侨眷、港澳同胞及其眷属;归侨学生、归侨子女、华侨在本市内的子女、侨眷高级知识分子子女

原为我市其他类

5

359005

归侨职工退休生活补贴审批

行政确认

市外事办

《河北省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》第十五条

退休归侨职工

原为我市其他类

6

3800138002

省定价目录内授权设区市人民政府的重要商品与服务价格审定

其他类

市发改委(物价局)

《中华人民共和国价格法》第十九条
《河北省定价目录》(冀价政调〔2015143号)

各类市场主体、机关、事业单位、社会组织

对应将我市两项许可类工农业产品价格”“经营性收费更改后调整为此项

7

 

对企业汇总缴纳增值税的审批

行政征收

市、县(市)、区国税局

《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)第二十二条

纳税人

 

8

 

农产品增值税进项税额核定扣除标准的核准

行政征收

市、县(市)、区国税局

《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》(财税〔201238号)附件113

纳税人

 

9

 

对企业汇总缴纳消费税的审批

行政征收

市、县(市)、区国税局

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第51号)第二十四条
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)第128

纳税人

 

10

 

白酒消费税计税价格的核定审批

行政征收

市、县(市)、区国税局

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第51号)第二十一条
《国家税务总局关于加强白酒消费税征收管理的通知》(国税函〔2009380号)

纳税人

 

11

 

逾期申报退(免)税批准

行政征收

市、县(市)、区国税局

《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第12号)第二条

纳税人

 

12

 

预约定价期满后对需要续签的企业核准

行政征收

市、县(市)、区国税局

《国家税务总局关于印发特别纳税调整实施办法(试行)的通知》(国税发〔20092号)第五十七条、第五十八条

纳税人

 

13

 

税务师事务所设立审批

其他类

市、县(市)、区国税局

《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号)
《国家税务总局关于有限责任税务师事务所设立分所有关问题的通知》(国税发〔200747号)   
《国家税务总局办公厅关于调整税务师事务所设立审批管理方式的通知》(国税办发〔20095号)
《注册税务师资格制度暂行规定》(人发〔1996116号)第二十四条第3

税务师事务所及其分所