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与相关部门的职责边界
管理事项 油气输送管道监管
职责分工  

相关部门

职责分工

市发改委

负责牵头组织相关部门和管道企业集中打击本行政区域内破坏损害油气输送管道及其附属设施的行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻等问题,彻底清理占压,加快隐患整治工作进度

市公安局

负责依法严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪活动,维护良好的管道保护治安秩序

市国土局

负责依法查处毗邻油气输送管道保护范围的无证开采、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为,严格油气管道周边的土地使用管理,已纳入城乡规划的油气管网建设用地,不得擅自改变用途

市建设局

负责城市燃气、热力管道等公用压力管道等特种设备质量监督和安全检查及监察;配合管道保护部门严查管道周边非法、违法施工行为

市规划局

负责油气管道新、改、扩建项目核发规划许可;不得在已取得规划许可或已运行的管道上方及安全防护距离内批准其他建筑物的建设规划

市质监局

负责油气输送管道(除城市燃气、热力管道等公用压力管道外)等特种设备质量监督和安全检查及监察,规范行政许可、风险评估和检验检测工作

市安监局

督促企业履行安全设施“三同时”手续

相关依据  
1.《石油天然气管道保护法》;2.《国务院安全生产委员会关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》(安委〔2014〕7号);3.《国务院安委会办公室关于切实加强城镇地面开挖和地下施工管理保障油气等危险化学品管道安全的紧急通知》(安委办明电〔2014〕16号);4.《河北省人民政府办公厅关于印发河北省油气输送管线等安全专项排查整治工作方案的通知》(办字〔2013〕139号);5.河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产监督管理工作及分工规定》的通知(冀安委[2010]11号);6. 河北省安全监管局、发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅《转发国家安全监管总局国家发展改革委工业和信息化部 住房城乡建设部 国家能源局关于加强城乡规划和建筑、管线工程设计安全管理工作的通知》;7.《河北省特种设备安全监察规定》([2012]第 18 号令)
案   例  
按照省政府统一部署,石家庄市政府自2015年1月组织开展油气输送管道隐患整治攻坚战,利用3年时间,全面彻底整治辖区内油气输送管道违规占压等各类安全隐患,印发了攻坚战活动方案,明确了有关部门职责分工:发改部门牵头组织相关部门和管道企业负责清理占压,消除安全距离不足等隐患;公安部门依法严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪活动;国土资源部门依法查处毗邻油气输送管道保护范围的无证开采等违法违规行为;城乡规划部门依法为管道建设项目核发规划许可;建设部门严查管道周边违法施工行为;质监部门依法实施油气输送管道等特种设备质量监督和安全检查及监察;安监部门严格落实油气输送管道建设项目安全设施“三同时”审查