人民防空工程质量监督管理

一、监督管理对象

人防工程质量责任主体和质量检测机构，包括建设、勘察、设计、施工、监理单位，人防工程防护设备生产安装企业和质量检测机构。

二、监督内容

（一）对人防工程建设单位质量行为的监督，主要包括：人防工程开工前，按规定办理人防工程质量监督手续；按规定程序组织人防工程质量竣工验收，提交质量竣工验收相关材料。

（二）对人防工程设计单位质量行为的监督，主要包括：按规定参加人防工程主体结构分部、孔口防护分部质量验收和单位工程质量竣工验收，签署相关分部工程验收意见，出具《人防工程质量检查报告》。

（三）对人防工程监理单位质量行为的监督，主要包括：项目监理机构人员合理配备，落实责任制，监理人员专业和数量符合人防工程规模、等级和技术特点；按规定和建设工程监理合同约定对进场原材料、设备、构配件进行检验，对涉及人防工程防护功能和结构安全的试块、试件按规定见证取样和送检。

（四）对人防工程施工单位质量行为的监督，主要包括：施工项目质量保证体系健全，项目经理、项目技术负责人资格符合相关规定；检验批、分项、分部和隐蔽工程质量评定标准符合《人民防空工程质量验收与评价标准》的规定，并同步收集整理施工质量控制资料。

（五）对防护设备生产安装企业质量行为的监督，主要包括：防护设备进入人防工程施工现场时，向人防工程监理单位申请产品进场检验，并提供《产品合格证》《防护设备生产质量检测报告》等质量保证资料。

（六）对人防工程防护质量检测机构质量行为进行监督管理。

（七）对人防工程实体质量的监督，主要内容包括：抽查工程实体质量；检查人防专用设备安装质量情况；检查平战转换施工质量；检查质量监督方案中质量控制点涉及的关键工序和重要部位。

（八）国家和地方有关人防工程建设质量的法律、法规、规范、标准规定的其他事项。

三、监督方法

（一）质量监督应由2名（含）以上人防工程质量监督人员实施，进入工地现场应主动出示证件，并向建设单位现场负责人说明检查内容； 

（二）根据检查内容查阅施工图设计文件和建设、施工、监理单位施工技术资料及现场质量保证体系； 

（三）抽查涉及防护功能的建筑材料构配件、商品混凝土和人防专用设备进场质量保证资料；

（四）抽查实体工程质量和人防专用设备安装质量，必要时可辅以仪器设备检测；

（五）出具《抽查记录》，明确对质量问题的处理意见。

（六）对监督检查中发现的严重质量问题，应及时向建设单位出具《责令整改通知书》，明确质量问题的整改内容、整改时间和标准要求，并对整改情况进行复查。

四、监督程序

（一）按规定办理人防工程质量监督报监手续；

（二）制定人防工程《质量监督方案》并组织实施；

（三）对人防工程建设质量责任主体质量行为、人防工程实体质量、人防专用设备生产安装质量进行监督检查，监督相关单位对监督检查中发现的质量问题进行整改；

（四）对建设单位组织的人防工程质量竣工验收进行监督；

（五）出具人防工程《质量监督报告》；

（六）建立人防工程质量监督电子和纸质档案。