为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定如下制度：

一、 监督检查对象

本辖区内从事经营活动的经批准允许采取直销方式销售产品的企业。

二、 监督检查内容

（一）直销企业有无在未经批准区域从事直销活动的。

（二）直销企业有无超出直销产品范围从事直销经营活动的。

（三）直销企业有无违规招募、培训直销员以及直销员的计酬等违规行为。

（四）直销企业有无传销等违法经营行为。

（五）直销企业有无其他违法行为。

三、监督检查方式

（一）专项检查：以市、县（市）区为主，针对重大隐患问题、节假日、重大社会活动检查、上级交办事项等开展专项监督检查。重大、疑难、复杂问题及时向省工商局报告，或由省工商局组织力量查处。

（二）按照属地管理原则，市、县（市）区市场监管局根据群众投诉举报开展检查。

（三）日常监督检查：以市县部门为主，开展日常监督检查等。

四、监督检查程序

工商部门依据《直销管理条例》实施日常监督管理，发现有关企业有涉嫌违反本条例行为的，经县级以上工商部门主要负责人批准，可以责令其暂时停止有关的经营活动。进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商部门主要负责人批准。

工商部门可以采取下列措施进行现场检查：

（一）进入相关企业进行检查；

（二）要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料；

（三）询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供有关材料；

（四）查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；

（五）检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。

五、监督检查措施及处理

根据具体情况，可作如下处理：

（一）没收违法所得。

（二）处以罚款。

（三）依法取缔。

（四）责令直销企业撤销直销员资格。

（五）吊销营业执照、直销企业的直销经营许可证。

（六）构成犯罪的，依法追究刑事责任。