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省人力资源社会保障厅
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事中事后监管制度
(四)对其他事项的事中事后监管措施  
 

1、省属国有企业招聘应届高校毕业生信息公开行为监督检查

    一、监督检查对象

    省属国有企业。

    二、监督检查内容

    对省属国有企业招聘应届高校毕业生招聘信息公开的监督检查内容主要包括:

    (一)省属国有企业招聘应届高校毕业生信息是否在人社部门实施信息公开。

    (二)省属国有企业招聘应届高校毕业生信息是否符合有关规定。

    三、监督检查方式及程序

    (一)监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。

    (二)省人力资源社会保障厅根据需要组织开展行政审批监督检查工作或专项行政审批监督检查工作,原则上每年一到两次。

    四、监督检查措施

省属国有企业在招聘应届高校毕业生信息公开和实行过程中有下列情形之一的,省人力资源社会保障厅可以责令其纠正或者曝光。

    (一)省属国有企业招聘应届高校毕业生没有进行信息公开。

    (二)省属国有企业招聘应届高校毕业生信息内容不符合有关规定。

    五、监督检查处理

省属国有企业在招聘应届高校毕业生信息公开和实行过程中有下列情形之一的,省人力资源和社会保障厅受理应聘者或其他人员实名投诉,建议有关部门追究责任,可以责令其纠正,问题严重的,可以约谈国有企业负责人或在有关媒体上予以曝光。

    (一)省属国有企业招聘应届高校毕业生信息拒不公开。

(二)省属国有企业招聘应届高校毕业生拒不纠正不符合有关规定

2、人力资源服务机构的监管

一、监督检查对象

取得《人力资源服务许可证》的服务机构

二、监督检查内容

l.人力资源服务业务开展情况:

2.从业人员上岗和社会保险缴纳情况;

3.遵纪守法、诚信经营情况。

三、监督检查方式

实地查验、年度报告、服务对象反馈、社会监督

四、监督检查措施

1.机构信息公开;

2.注重信息跟踪;

3.关注媒体报道;

4.组织市场巡查:

5.受理投诉举报; 

6.组织年度审查;

7.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动等。

五、监督检查程序

根据不同的监督检查措施,采取相应的监督检查程序。

六、监督检查处理

 l.警告,督导整改;

 2.吊销《人力资源服务许可证》。

3、省本级医保定点零售药店监管

一、监督检查对象

取得省本级医保定点零售药店资格并与医保经办机构联网的单位

二、监督检查内容

负责对定点零售药店进行综合监督检查,必要时可会同药监、物价等有关部门联合检查。

三、监督检查方式

进行定期检查、随机抽查等方式

四、监督检查措施

    1.定点零售药店注册登记和相关执业资质情况是否与备案信息相符。

  2.工作人员配备及相关执业资质情况是否属实。

  3.医疗保险政策法规执行情况,是否有违反医疗保险规定的行为。

  4.内部管理制度建立情况。

  5.医疗保险计算机网络信息系统运行情况。

五、监督检查程序

    1.现场检查:医保处组织医保经办和省医疗保险专家库成员对定点零售药店进行现场检查。

    2.综合评审:在现场检查的基础上,结合医疗保险经办机构协议有效期内定点零售药店履行服务协议情况进行综合评定,确定监督检查结果。

    3.结果反馈:将监督检查结果向各定点零售药店反馈。  

六、监督检查处理

对现场检查不合格的定点单位,敦促限期整改。到期整改不合格的,将暂停或取消省本级城镇职工基本医疗保险定点资格。

 4、省本级医保定点医疗机构监管

一、监督检查对象

取得省本级医保定点医疗机构资格并与医保经办机构联网的单位

二、监督检查内容

负责对定点医疗机构进行综合监督检查,必要时可会同卫生、药监、物价等有关部门联合检查。

三、监督检查方式

进行定期检查、随机抽查等方式

四、监督检查措施

    1.定点医疗机构注册登记和相关执业资质情况是否与备案信息相符。

  2.工作人员配备及相关执业资质情况是否属实并符合实际工作需要。

  3.医疗保险政策法规执行情况,是否有违反医疗保险规定的行为。

  4.内部管理制度建立情况是否符合实际需要。

  5.医疗保险计算机网络信息系统运行情况是否合规、正常。

五、监督检查程序

    1.现场检查:医保处组织医保经办和省医疗保险专家库成员对定点医疗机构进行现场检查。

    2.综合评审:在现场检查的基础上,结合医疗保险经办机构协议有效期内定点医疗机构履行服务协议情况进行综合评定,确定监督检查结果。

    3.结果反馈:将监督检查结果向各定点医疗机构反馈。 

六、监督检查处理

对现场检查不合格的定点单位,敦促限期整改。到期整改不合格的,将暂停或取消省本级城镇职工基本医疗保险定点资格。

5、参照国家公务员医疗补助范围审批

一、监督检查对象

经医保行政部门审批同意参照国家公务员医疗补助范围享受公务员医疗补助的单位和个人。

二、监督检查内容

享受公务员医疗补助的单位和个人基本情况。

三、监督检查方式

进行随机抽查等方式

四、监督检查措施

    参照国家公务员医疗补助范围享受公务员医疗补助的单位和个人基本情况是否与备案信息相符。

五、监督检查程序

1.现场检查:医保处组织医保经办和省医疗保险专家库成员到单位进行现场检查。

    2.综合评审:在现场检查的基础上,结合医疗保险经办机构参保情况进行综合评定,确定监督检查结果。

    3.结果反馈:将监督检查结果向相关单位反馈。

六、监督检查处理

对现场检查不合格的单位,敦促限期整改。到期整改不合格的,将取消其享受公务员医疗补助。  

6、技工学校监督检查

    一、监督检查对象

    经人力资源社会保障部门批准的技工学校。

    二、监督检查内容

1.落实法律法规规章情况;

2.落实教学管理及各种制度建设情况;

3.各项任务完成情况。

三、监督检查方式及程序

进行定期检查、随机抽查、日常管理等方式。

    四、监督检查措施

1.督促检查技工学校所在地的人力资源和社会保障部门对学校的管理;

2.现场对技工学校实施检查抽查;

3.组织专家对技工学校进行评估。

    五、监督检查程序

1.现场检查与书面检查:职业能力建设处组织相关处室或有关专家对技工学校现场检查,或要求其按有关规定提交有关书面材料报职业能力建设处审查;

2.综合评审:在现场检查的基础上,结合技工学校工作开展情况和有关书面情况进行综合评定,确定督促检查结果;

3.结果反馈:将监督检查的结果向被检查的技工学校反馈。

    六、监督检查处理

    检查、抽查有问题的技工学校,敦促其限期改正。到期

整改不合格的,责令停止招生,直至撤销办学资格。

7、中外合作职业培训机构监督检查   

一、监督检查对象

取得中外合作办学合法资质的技工学校、职业培训学校。

    二、监督检查内容

1.落实法律法规规章情况;

2.落实教学管理及各种制度建设情况;

3.各项任务完成情况。

三、监督检查方式及程序

进行定期检查、随机抽查、日常管理等方式。

    四、监督检查措施

1.督促检查中外合作办学的技工学校、职业培训学校所在地的人力资源和社会保障部门对学校的管理;

2.现场现场对中外合作办学的技工学校、职业培训学校实施检查抽查;

3.组织专家对中外合作办学的技工学校、职业培训学校进行评估。

    五、监督检查程序

1.现场检查与书面检查:职业能力建设处组织相关处室或有关专家对中外合作办学的技工学校、职业培训学校现场检查,或要求其按有关规定提交有关书面材料报职业能力建设处审查;

2.综合评审:在现场检查的基础上,结合中外合作办学的技工学校、职业培训学校工作开展情况和有关书面情况进行综合评定,确定督促检查结果;

3.结果反馈:将监督检查的结果向被检查的中外合作办学的技工学校、职业培训学校反馈。

    六、监督检查处理

检查、抽查、综合评审有问题的中外合作办学的技工学校、职业培训学校,敦促其限期改正。到期整改不合格的,责令停止招生,直至撤销办学资质。

8、省属民办职业培训机构

一、监督检查对象

省属民办职业培训学校。

二、监督检查内容

依据《民办教育促进法》、《劳动保障监察条例》等法律规定对民办职业培训机构进行综合监督检查。

三、监督检查方式及程序

进行定期检查、随机抽查、日常管理等方式。

    四、监督检查项目措施

1.擅自分立、合并民办学校的;

2.擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;

3.发布虚假招生简章或广告,骗取钱财的;

4.非法颁布或伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;

5.伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的:

6.管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;

7.重大变更事项不及时向主管部门报告的;

8.其它违犯法律法规政策事项的。

    五、监督检查程序

1.现场检查与书面检查:职业能力建设处组织相关处室或有关专家对民办学校现场检查,或要求其按有关规定提交有关书面材料报职业能力建设处审查;

2.综合评审:在现场检查的基础上,结合民办职业培训学校有效期内开展工作情况和有关书面情况进行综合评定,确定督促检查结果;

3.结果反馈:将监督检查的结果向被检查的民办培训学校反馈。

六、监督检查处理

对现场检查、书面审查、综合评审不合格的民办学校,敦促限期改正,到期整改不合格的,将暂停或撤销其办学许可证,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

9、职业技能鉴定机构

一、监督检查对象

职业技能鉴定所。

二、监督检查内容

负责组织对职业技能鉴定所进行综合监督检查。

三、监督检查方式及程序

进行定期检查、随机抽查、日常管理等方式。

    四、监督检查项目措施:

1.办公场所、鉴定条件、设备到位及完好情况;

2.鉴定程序的执行情况,考务原始资料及业务档案;

3.鉴定计划的制定及执行情况,核实鉴定次数、人数;

4.鉴定费用的收支情况,有关账目的财务报表;

5.管理人员、考务人员的配备、到位情况:

6.非法扩大鉴定范围;

7.重大变更事项未向主管部门报告。

    五、监督检查程序

1.现场检查与书面检查:职业能力建设处组织相关处室或有关专家对职业技能鉴定所现场检查,或要求其按有关规定提交有关书面材料报职业能力建设处审查;

2.综合评审:在现场检查的基础上,结合职业技能鉴定所有效期内开展工作情况和有关书面情况进行综合评定,确定督促检查结果;

3.结果反馈:将监督检查的结果向被检查的职业技能鉴定所反馈。

六、监督检查处理

对现场检查、书面审查、综合评审不合格的职业技能鉴定所,敦促限期改正。到期整改不合格的,将暂停或撤销其职业技能鉴定许可证,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

10、对参保人员、定点医疗机构和定点零售药店监督检查

受省人力资源和社会保障部门委托,对参保人员、定点医疗机构和定点零售药店执行医疗保险政策情况进行监督检查和考核。

一、     监督检查方式及程序

医疗保险政策执行监督检查可采取定点医疗机构(零售药店)自查;医疗保险经办机构现场抽查、网上监督检查等方式。

可以根据工作需要进行专项监督检查。

二、     监督检查措施

(一)对医疗机构监督检查

1.是否延长住院时间;

2.检查项目的必要性和合理性。如MRICT等大型诊断仪器的阳性是否达到了国家规定的标准;

3.药品价格和医疗收费的标准是否按物价部门规定的标准收费,有无擅自提高收费标准和分解收费。擅自提高收费标准多发生在医院自制药品、多收手术材料费、治疗费等。

(二)对零售药店监督检查

1.用定点医疗机构处方擅自开药;

2.以物代药或以药代药;

3.超量、超品种、重复售药。

(三)对参保患者就医监督检查

1.要求不必要的特殊检查,如一些高新的检查项目;

2.选择超标准的医疗服务项目、治疗方案和贵重药品;

3.借证(卡)就医,冒名就诊等。

三、     监督检查处理

对现场检查不合格的定点单位,敦促限期整改。到期整改不合格的,将取消协议资格。

上一条 (三)对下放行政审批事项承接机关的后续监督