对实行属地管理的61项行政执法事项（57项行政处罚、4项行政强制），市环保局主要负责制定行政执法标准，规范行政执法裁量权，开展执法业务指导和人员培训，组织实施行政执法监督检查，受理审查对县（市、区）环保部门具体行政行为不服提起的行政复议等。负责市本级以及跨县（区）域执法事项的具体实施，统筹协调辖区内行政执法工作，加强对县（市、区）环保部门的执法监督，受理审查对县（市、区）环保部门具体行政行为不服提起的行政复议等。为切实做好行政执法监督工作，特制订以下制度。

一、监督对象

行使属地管理权限的市本级及县（市、区）环保局及其工作人员。

二、监督内容

（一）行政执法主体的合法性；

（二）行政程序的合法性；

（三）适用依据准确性；

（四）具体行政行的适当性；

（五）投诉、信访事项办理情况；

（六）行政执法监督制度建立健全情况；

（七）行政执法责任制落实情况；

（八）行政处罚裁量制度建设执行情况；

（九）行政执法案卷管理情况；

（十）行政复议案件审查或行政复议、行政诉讼等纠纷应诉处理情况；

（十一）向司法机关移送涉嫌环境污染犯罪案件情况；

（十二）环境保护法律法规规章施行情况；

（十三）行政规范性文件制订合法性情况；

（十四）其他需要监督检查的事项。

三、监督方式

以抽样检查、跟踪调查、交叉检查、执法评估、案卷评查、投诉处理、行政复议案件审查等方式进行。

四、监督措施

对行政执法主体、履行法定程序、适用法律依据、处理决定是否合法适当、执行情况是否到位等进行全面检查。

五、监督程序

（一）下发行政执法监督检查通知书；

（二）开展行政执法监督检查；

（三）做出行政执法监督检查决定；

（四）监督执行。

六、监督处理

对发现的违法或不当的具体行政行为，依据法律法规规章及相关规定，根据不同情况做出相应处理，如通报批评、责令限期改正、采取补救措施、确认违法或者依法撤销、发行政复议意见书等；发现有关工作人员有违法行为，依法应当给予处分的，向其任免机关或者监察机关提出处分建议。