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事中事后监管制度
(十五)建设工程质量监督管理  

     一、监督检查对象

    主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。

    二、监督检查内容

 工程质量监督管理应当包括下列内容:

 (一)执行法律法规和工程建设强制性标准的情况;

 (二)抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;

 (三)抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为;

 (四)抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量;

 (五)对工程竣工验收进行监督;

 (六)组织或者参与工程质量事故的调查处理;

 (七)定期对本地区工程质量状况进行统计分析;

 (八)依法对违法违规行为实施处罚。

    三、监督检查方式

实施监督检查时,有权采取下列措施:

    (一)进入被检查单位的施工现场和其他工作场所进行检查;

    (二)查阅与监督检查事项有关的文件和资料;

    (三)向被检查的单位和有关人员调查了解情况;

    (四)发现有影响工程质量的问题和安全隐患时,责令立即改正或者暂时停止施工;

    四、监督检查措施

    在实施监督检查时,应当遵守下列规定:

    (一)依照法定程序和内容进行监督检查;

    (二)与被监督检查单位或者有关个人有直接利害关系的应当回避;

    (三)不得参与被监督检查单位或者个人安排的有碍公正执法的活动;

    (四)不得利用职权谋取私利。

    五、监督检查程序

    对工程项目实施质量监督,应当依照下列程序进行:

    (一)受理建设单位办理质量监督手续;

    (二)制订工作计划并组织实施;

    (三)对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测;

    (四)监督工程竣工验收,重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督;

    (五)形成工程质量监督报告;

    (六)建立工程质量监督档案。

    六、监督检查处理

    (一)建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收。

   (二)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程,严禁验收。
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